根据《广东省深入学习实践科学发展观活动实施意见》(粤学组发〔2009〕48号)、《潮州市参加第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(潮学领〔2009〕4号)、《中共潮安县委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》(安委发〔2009〕2号)和《彩塘镇参加第三批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(彩委〔2009〕24号)等上级文件精神,为推动学习实践活动的开展,结合我校实际,特制定本实施方案。
一、充分认识开展学习实践活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是深入贯彻落实党的十七大精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。近年来,我校全面贯彻落实科学发展观要求,树立科学教育观,强化以人为本观念、终身学习观念、全面发展观念、内涵发展观念、可持续发展观念、改革创新观念,立足本校实际,按“抓好教学保质量,抓好安全保稳定,改善条件保发展”的目标和要求,扎实推进学校各项工作上规范、上水平和新发展,取得了明显成效。与此同时,我校党员队伍中或多或少地存在思想观念(如学生观、人才观、质量观、利益观、绩效观)滞后问题,办学行为、教学行为或多或少存在不规范现象,干部队伍中或多或少地存在懒、散、慢等问题,在一定程度上影响了学生、教师和学校的进一步发展,而学校是基层组织,处在维护改革发展稳定第一线,因此,通过深入学习实践科学发展观,重点围绕办人民满意教育,充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用、着力提高教育教学和管理水平等开展活动,为推动学校又好又快发展,奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。
二、开展学习实践活动的总体要求
本次参加第三批深入学习实践科学发展观活动,要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“大力提高服务质量,办人民满意的教育”为主题,把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,以各项“争先创优”活动为载体,实现“提高思想认识、解决突出问题、加强支部建设、促进科学发展”的具体目标,努力把学习实践活动办成群众满意工程。
三、学习实践活动主要内容和方法步骤
学习实践活动分为3个阶段,从2009年9月开始,集中活动时间不少于4个月。集中活动基本结束后,安排2个月左右时间巩固扩大学习实践活动成果。
第一阶段:学习调研(2009年9月—10月中旬,时间一个半月左右)。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
学习讨论。在组织准备上,9月28日学校召开支委会,传达学习上级学习实践活动大会的精神和有关文件精神,成立学校学习实践活动领导小组,研究制定实施方案,10月16日召开动员大会,进行全面布置;在学习内容上,安排学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》以及中央和省、市委有关重要会议和文件精神。党员领导干部还要学习《深入学习实践活动领导干部文件选编》。要结合庆祝新中国成立60周年活动,重温党的执政历史,回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。在深入学习的基础上,紧密联系学校实际,组织党员开展讨论,弄清学校“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题,弄清怎样把握学校和个人的发展机遇的问题,进一步深化对校情的再认识,努力在事关学校科学发展的重要问题上形成新共识。在学习方式上,采取集中学习、个人自学、专题报告、交流研讨、在线学习交流等,同时在校园网站上开设“学习实践科学发展观活动”专栏,刊载有关理论文章、学习资料、心得体会等,及时报道学习实践活动进展情况。
调研走访。学校领导班子成员将着重围绕创新办学理念、加强队伍建设、规范学校管理、改善办学条件、提高办学质量、突出办学特色、建设和谐校园等事关学校发展大局的重大问题开展走访,认真听取意见和建议。要把深入走访与帮助师生解决实际困难结合起来,教育、引导广大师生积极有序地参与学习实践活动。
要通过深入学习调研,努力达到“两提高的”目标:(1)提高对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的认识和理解,对事关本校科学发展的重大问题达成共识。(2)提高广大党员贯彻落实科学发展观的的自觉性。
第二阶段:分析检查(2009年10月中旬—11月中旬,时间一个月左右)。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
这一阶段要着重做到“三对照三理清”,即:(1)对照科学发展观的本质要求,理清学校实现科学发展的总体思路。(2)对照全心全意为人民服务的根本宗旨,理清解决教职工民生问题的工作思路和重点。(3)对照基层党组织建设和作风建设的目标要求,理清加强学校党支部组织建设和作风建设的工作思路。
召开专题民主生活会。学校领导班子将认真组织召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣近年来学校的发展实践,分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足,明确努力方向。专题民主生活会前要认真做好准备工作,认真撰写对照检查材料和个人发言材料;班子成员之间要开展交心谈心,沟通思想,互相帮助,加强团结。
形成分析检查报告。学校领导班子分析检查报告要充分运用学习讨论和深入走访的成果,充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统梳理问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,深入分析影响和制约当前学校教育发展的不利因素,明确进一步做好工作、推动教育科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后,要召开党支部扩大会议充分讨论,并通过适当方式听取各方面意见,反复修改完善。
第三阶段:整改落实(2009年11月中旬—12月底,时间一个半月左右)。重点抓好制定整改落实方案和集中力量解决突出问题二个环节。
制定整改落实方案。学校党支部将针对查摆出来的突出问题制定整改落实方案,按照问题的轻重缓急和难易程度,提出整改落实的目标和时限要求,明确分管领导,落实具体责任。整改落实方案和整改落实措施要向党员、群众公布,做出公开承诺,接受群众监督,确保整改措施的落实。
集中解决突出问题。在整改落实过程中,要集中力量、集中时间解决一些通过努力能够解决的突出问题。要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就着重解决什么问题,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事、好事。学校要围绕提高育人的质量,促进学校发展这个中心,把大力开展教学科研工作、提高高考备考质量、改善教师住宿条件、加强师德师风建设、成立第一届教职工代表大会等作为突出问题加以解决。
学习实践活动基本结束时,要及时做好活动的总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评,多数群众不满意的,要认真分析原因,针对存在的问题及时“补课”。采取有效措施,切实做好整改落实后续工作。
四、加强对学习实践活动的领导和指导
1、加强组织领导。在彩塘镇学习实践活动领导小组的领导下开展学习实践活动,并成立相应的领导机构,落实工作人员,学校深入学习实践科学发展观活动。深入学习实践科学发展观活动领导小组组成如下:
组 长:许卓正(党支部书记、校长)
副组长:陈义七(支委、副校长)
邢潮发(支委、副校长)
成 员:梁惠淡(人秘室主任) 李昭钿(教导处主任)
许明楷(政教处主任) 苏培辉(总务处主任)
2、创新实践载体。要结合实际,开展“促学校科学发展,办人民满意教育”、“跟踪教育促成长”、“我为学校发展献一计”等富有特色的主题实践活动,增强活动的影响力、实效性。要以开展学习实践活动为契机,切实加强学校基层党组织建设,引导和鼓励基层党组织和广大党员带头学习实践科学发展观,切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力,充分发挥广大党员在推进科学发展中的先锋模范作用。
3、强化舆论宣传。要根据实际,充分利用宣传栏、板报、广播、简报、校园网站等宣传阵地,广泛开展宣传活动,形成浓厚的舆论氛围。要注意发现、树立和宣传本单位的先进典型,用他们的先进事迹来引导和促进学习实践活动的有效开展。
4、坚持统筹兼顾。要统筹安排、协调推进学习实践活动,使学习实践活动各阶段各环节各项工作有机衔接,前后呼应;要把开展学习实践活动作为推动工作的有利契机和强大动力,妥善处理工作学习的矛盾,把学习实践活动与学校教育教学以及党建工作结合起来,与构建和谐校园工作结合起来,与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来,确保两手抓、两不误、两促进。
2009年9月25日
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